До 90 процентов тяжких и особо тяжких преступлений (нанесение телесных повреждений и убийства) составляет так называемая бытовуха, то есть преступления, совершенные дома против близких.
Действие существующего административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства не распространяется на пресечение, профилактику и работу с потенциальными правонарушителями. Существующие нормы могут быть применены только после совершения правонарушения или преступления. Да и полиция не любит связываться с домашними конфликтами, считая, что если раненых и убитых нет, то это дело сугубо семейное.
Между тем, в некоторых субъектах РФ (например, Калужская область) на региональном уровне в кодексах об административных правонарушениях субъекта РФ предусмотрена административная ответственность за семейно-бытовое насилие. В Кодексе Пензенской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за семейно-бытовое дебоширство, то есть нарушение покоя семьи в месте проживания (пребывания) семьи, выраженное явным неуважением к члену семьи, сопровождающееся беспорядком, оскорбительным обращением к члену семьи, нецензурной бранью. Схожие нормы содержаться в законах Республики Башкортостан и Забайкальского края. Эти нормы успешно применяются в регионах, и позволяет сотрудникам полиции бороться с домашними дебоширами.
Теперь имеется инициатива по распространению такой практики на всю страну в виде специализированного закона «О профилактике семейно-бытового насилия».
В законопроекте предложено под дебоширством понимать действия гражданина, нарушающие права членов его семьи на здоровье, честь и достоинство и сопровождающиеся:
нецензурной бранью;
уничтожением и (или) повреждением имущества семьи, или шумом.
После принятия законопроекта тиранам, превратившим жизнь родственников в кошмар, полиция будет выдавать специальные предписания, в том числе и на месте совершения правонарушения. Не звонить, не преследовать, не подходить близко к тем, кто устал от их выходок – ничего нельзя, пока домашний деспот не научится себя вести.
Если инициатива пройдет, полиция, приехавшая по вызову на место семейной ссоры, сможет взять пострадавших под охрану и увезти в безопасное место. Планируется, что местные власти создадут сеть центров, где жертвы семейного насилия смогут переждать трудное время.
По предписанию нельзя будет вопреки воле пострадавших родственников звонить им, приходить к ним на работу, искать контактов даже через третьих лиц. Как бы ни хотелось помахать кулаками перед бывшей женой, на время придется забыть о ее существовании.
Важно, что гражданину, в отношении которого выпишут защитное предписание, запретят покупать и пользоваться оружием. Не исключено, что в таком случае ему придется сдать и уже имеющееся оружие, например, охотничье ружье. Или травматический пистолет.
При этом дебошира поставят на учет и отправят на специальные психологические курсы, где попытаются перевоспитать. Помогут психологи или нет, человек в любом случае будет обязан пройти с ними полный курс задушевных бесед.
Суд помимо прочего сможет обязать нарушителя семейного покоя покинуть место совместного проживания с пострадавшим на срок действия судебного защитного предписания, независимо от того, кто является собственником жилого помещения. Собственности человека не лишат, но родные и близкие получат возможность отдохнуть от него.
Кроме того, можно будет через суд обязать семейного тирана передать пострадавшим от него родным и близким их имущество, документы, если что-то удерживается нарушителем. Например, разгневанный супруг прячет документы на квартиру или машину, и просить отдать по-хорошему бесполезно. Суд просить не будет, он заставит. Также с дебошира при выдаче судебного защитного предписания могут взыскать компенсацию имущественного и морального вреда.
Однако, пока особые защитные меры распространяются только на родственные отношения. Если же у девушки возникнут проблемы с назойливым ухажером, то здесь пока особых изменений не предполагается.